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Le vote en ligne en 2026 : comment Cochrane a décidé, et à quel point c’est répandu

Publié le 31 août 2026

Quelques résidents m’ont posé des questions sur le vote de cet automne, et plus précisément sur le fait qu’il n’y aura pas de bulletin papier. La question est légitime, et la réponse honnête est que le changement est réel, mais qu’il n’a rien d’inhabituel. Environ la moitié des municipalités de l’Ontario font la même chose cette année.

Cette publication n’est pas un plaidoyer pour ou contre le vote en ligne. C’est une référence. J’y présente ce que le Conseil a réellement décidé et à quel moment, avec des liens vers les documents originaux, puis je situe Cochrane par rapport à toutes les autres municipalités de la province. Lisez la partie qui vous est utile.

L’essentiel

L’élection municipale et scolaire de Cochrane a lieu le lundi 26 octobre 2026. Le vote se fera par Internet ou par téléphone. Il n’y aura pas de bulletin papier ni de bureau de scrutin, et le vote par procuration n’est pas permis avec cette méthode.

Ce n’est pas un système entièrement nouveau pour la Ville. Cochrane offre le vote par Internet et par téléphone depuis l’élection de 2018, en parallèle du papier. Ce qui change en 2026, c’est que l’option papier disparaît. Le fournisseur qui exploite le système, Intelivote Systems Inc. de la Nouvelle-Écosse, est la même entreprise qui a mené l’élection de 2022 à Cochrane.

Chaque électeur admissible reçoit par la poste une lettre d’information à l’électeur contenant un numéro d’identification personnel. L’option téléphonique existe justement pour les personnes qui n’utilisent pas Internet ou qui préfèrent s’en passer : vous composez le numéro indiqué dans votre lettre et vous votez à l’aide du clavier, sans ordinateur. Cela fonctionne sur une ligne fixe. Et si vous préférez que quelqu’un vous accompagne pendant que vous votez, deux centres d’aide seront ouverts en ville, et une aide à domicile est prévue pour les personnes qui ne peuvent pas s’y rendre.

Dates, centres d’aide et liste électorale

Tout ce qui suit provient de la page des élections municipales de la Ville, qui est la source officielle. Si quelque chose a changé depuis la rédaction, croyez la Ville et non moi.

Période de vote. Le vote ouvre à 9 h le vendredi 16 octobre 2026 et reste accessible 24 heures sur 24 jusqu’à 20 h le lundi 26 octobre 2026. Cela fait onze jours, en continu, soit considérablement plus de temps qu’une seule journée dans un bureau de scrutin.

Centres d’aide. Si vous voulez un coup de main, du personnel sera sur place à la salle communautaire du Centre d’événements Tim Horton, au 7, promenade Tim Horton, et à la Bibliothèque publique de Cochrane, au 178, 4^e Avenue. Les deux sont ouverts le lundi 19 octobre, le jeudi 22 octobre et le samedi 24 octobre de 10 h à 18 h, ainsi que le jour du scrutin, le lundi 26 octobre, de 10 h à 20 h.

Aide mobile à domicile. La Ville indique qu’une aide à domicile pourrait être offerte aux électeurs qui ne peuvent pas se rendre à un centre d’aide en raison de leur mobilité ou d’autres circonstances approuvées, aux mêmes dates et heures. Si cela vous concerne, ou concerne une personne dont vous prenez soin, appelez le bureau de la greffière tôt plutôt qu’à la dernière semaine.

Centre de résolution du vote. Si votre lettre d’information à l’électeur n’arrive pas, si votre NIP ne fonctionne pas ou s’il y a une question d’identification, rendez-vous au bureau municipal, au 171, 4^e Avenue. Ouvert du 16 au 23 octobre en semaine de 8 h 30 à 16 h 30, et le 26 octobre de 10 h à 20 h.

La liste électorale. La période de révision a commencé le 25 août 2026. Vous pouvez vérifier si vos renseignements figurent sur la liste à la Bibliothèque publique de Cochrane, au bureau municipal ou aux Travaux publics, au 92, 2^e Rue. Les modifications ne peuvent être faites qu’au bureau municipal, par la greffière ou la greffière adjointe. C’est la seule chose que je ferais maintenant plutôt que plus tard : si vous n’êtes pas correctement inscrit, la lettre d’information ne vous parvient pas, et c’est cette lettre qui vous permet de voter.

Un changement en coulisses qui vaut la peine d’être connu. Élections Ontario tient maintenant le registre des électeurs utilisé pour les élections municipales. La SEFM ne prépare plus la liste électorale municipale, même si elle continue de recueillir les renseignements sur le soutien scolaire qui déterminent quel bulletin de conseil scolaire vous recevez.

Ce qui figure sur le bulletin. Maire (1), conseillers (6) et conseiller scolaire pour la zone F du secteur public de langue française, qui couvre Cochrane, Iroquois Falls et Black River-Matheson. La Ville a publié la liste des candidats certifiés, et propose aussi une carte interactive si vous n’êtes pas certain que votre adresse se trouve à l’intérieur des limites municipales.

Comment la décision a été prise

Quatre étapes, toutes au dossier public.

23 septembre 2025

La greffière a présenté au Conseil le rapport 2025-142, qui expose les responsabilités du Conseil en vertu de la Loi de 1996 sur les élections municipales et compare cinq méthodes de vote : le bulletin papier traditionnel, le bulletin papier avec tabulatrices, le vote par la poste, le vote par téléphone et le vote par Internet.

Le rapport évalue chaque méthode selon l’inclusion, les infrastructures, la dotation en personnel et le coût. Au sujet du bulletin papier, il souligne la difficulté de doter les bureaux de scrutin compte tenu de la géographie de Cochrane et de la météo d’octobre, ainsi que des données de l’AMCTO montrant que le district de Cochrane a connu des difficultés de dotation supérieures de 22 % à la moyenne provinciale. Au sujet du papier avec tabulatrices, il note que l’équipement utilisé en 2022 n’est plus en service, ce qui obligerait à louer ou à acheter de nouvelles machines. Au sujet du vote par la poste, il signale la fiabilité de la livraison dans le Nord de l’Ontario et l’absence de numéros de boîtes postales à Cochrane. La greffière a recommandé le vote par Internet et par téléphone ensemble.

Le Conseil a adopté la résolution 2025-326 autorisant le vote par téléphone et par Internet pour l’élection du 26 octobre 2026, proposée par la conseillère Nelson et appuyée par le conseiller Reimer.

14 octobre 2025

Le Conseil a adopté le règlement 2025-98, qui met la méthode en vigueur. Il vaut la peine de savoir ce que le règlement fait aussi : il confirme que les électeurs ne sont pas obligés de se rendre à un lieu de vote, il précise que le vote par procuration n’est pas permis pendant que cette méthode est en vigueur, il étend la méthode à toute élection partielle du mandat 2026 à 2030, et il laisse les dates du vote par anticipation à convenir entre la Ville et le fournisseur.

Décembre 2025

La greffière a lancé l’appel de propositions ADMIN-2025-01 invitant les fournisseurs à soumissionner pour les services de vote par Internet et par téléphone. Les soumissionnaires devaient satisfaire à quinze exigences obligatoires, dont une déclaration de sécurité et de conformité, une déclaration sur la résidence des données, une preuve que le système respecte le règlement 2025-98, et une présentation du produit au Conseil et au personnel.

10 février 2026

Le rapport 2026-03 a rapporté les résultats au Conseil. Cinq propositions ont été reçues. Deux ont été écartées pour non-respect des exigences obligatoires. Trois ont été évaluées sur 100 points selon l’expérience de la firme, l’approche de projet et le coût : Intelivote Systems Inc. a obtenu 100, Voatz Canada Ltd. 84 et Sequent Tech Inc. 79.

L’évaluation note que l’Ontario n’impose aucune norme technique provinciale pour le vote par Internet et par téléphone, et accorde du mérite à Intelivote pour l’alignement de son système sur la norme CAN/DGSI 111-1:2024, une norme nationale de vote en ligne publiée par le Conseil de gouvernance numérique. L’expérience antérieure d’Intelivote dans l’élection de 2022 à Cochrane a aussi été citée comme réduisant le risque de livraison.

Le contrat a été octroyé par la résolution 2026-51, proposée par le conseiller Reimer et appuyée par le conseiller Recoskie. Le prix, fondé sur une estimation de 3 608 électeurs admissibles, est de 1,25 $ par électeur pour le service de vote et de 1,75 $ par trousse d’information à l’électeur, sans frais pour les visites sur place ni la formation, pour un total de 10 824 $.

Ce que fait le reste de l’Ontario

L’Association des municipalités de l’Ontario tient un tableau public de la méthode de vote retenue par chaque municipalité en 2026, à côté de celle utilisée en 2022. C’est la meilleure source unique sur le sujet et elle vaut le coup d’œil : 2026 Vote Methods by Municipality. L’AMO précise qu’elle ne peut garantir que le tableau est complet ou à jour ; c’est donc un très bon guide plutôt qu’une parole d’évangile.

L’Ontario compte 444 municipalités, mais seules celles du palier inférieur et du palier unique tiennent leurs propres élections. Les graphiques ci-dessous couvrent les 413 municipalités inscrites au tableau de l’AMO. Les totaux par catégorie sont compilés à partir de ce tableau et ne proviennent pas d’un sommaire provincial officiel ; considérez-les donc comme exacts à une ou deux municipalités près.

2022

413 municipalités

En ligne ou téléphone seulement 158 · 38 %
En ligne et papier 64 · 16 %
Papier seulement 109 · 26 %
Par la poste 77 · 19 %
Non consigné 5 · 1 %

2026

413 municipalités

En ligne ou téléphone seulement 199 · 48 %
En ligne et papier 74 · 18 %
Papier seulement 90 · 22 %
Par la poste 50 · 12 %

Compilé à partir du tableau 2026 Vote Methods by Municipality de l’AMO. « En ligne ou téléphone seulement » signifie aucun bulletin papier d’aucune sorte. « Par la poste » regroupe le vote par la poste seul ou combiné à une autre méthode. En 2022, cinq municipalités ont vu tout leur conseil élu par acclamation, sans méthode consignée.

Ce qui a changé entre 2022 et 2026

Les municipalités sans aucun bulletin papier sont passées de 158 à 199. Cela fait 41 de plus, une augmentation de 26 %, et cela signifie qu’un peu moins de la moitié de la province vote maintenant comme le fera Cochrane.
Les municipalités offrant une forme de vote par Internet, avec ou sans papier, sont passées de 226 à 275, soit deux sur trois.
Le papier seulement a reculé de 109 à 90. Le vote par la poste a reculé de 77 à 50.
Cochrane fait partie de ces 41. En 2022, la Ville offrait Internet, téléphone et papier. En 2026, c’est Internet et téléphone.

Un peu de contexte sur la tendance. L’AMO a recensé 175 municipalités utilisant le vote par Internet ou par téléphone en 2018 et 217 en 2022 ; le mouvement se construit donc depuis un certain temps plutôt que d’être arrivé d’un coup. L’Ontario est un cas inhabituel à l’échelle internationale par l’ampleur de cette pratique, et à l’intérieur de la province, la tendance veut que les municipalités plus petites et plus éloignées l’adoptent, alors que les plus grandes villes s’en abstiennent largement. Toronto, Ottawa, Hamilton, Mississauga, Kitchener et Windsor utilisent toutes le papier en 2026. Plus près de nous, Timmins offre Internet et papier, Kapuskasing est passée à Internet, et Hearst, Iroquois Falls, Smooth Rock Falls, Kirkland Lake et Moosonee restent au papier.

Comment Cochrane a voté en 2022

Lorsque Intelivote a fait sa présentation au Conseil le 24 mars 2026, le document comprenait une répartition de l’élection de 2022 à Cochrane par âge et par méthode de vote. Ce sont les données publiques les plus utiles dont nous disposons sur le fonctionnement réel de cette méthode ici, et elles ne sont pas faciles à trouver : elles méritent donc d’être reproduites. La diapositive se trouve à la page 15 de l’ordre du jour de cette séance, au point 4.1.

En 2022, il y avait 3 608 électeurs admissibles et 2 070 d’entre eux ont voté, soit un taux de participation de 57,4 %. Le papier était encore offert cette année-là. 771 personnes s’en sont servies, et les 1 299 autres, soit 62,8 %, ont voté par Internet ou par téléphone.

Âge	Admissibles	Ont voté	Participation	Internet	Téléphone	Papier	Part sans papier
18 à 19	54	23	42,6 %	18	0	5	78,3 %
20 à 29	335	129	38,5 %	105	1	23	82,2 %
30 à 39	498	211	42,4 %	156	6	49	76,8 %
40 à 49	574	311	54,2 %	210	16	85	72,7 %
50 à 59	657	359	54,6 %	224	31	104	71,0 %
60 à 69	722	517	71,6 %	265	39	213	58,8 %
70 à 79	477	354	74,2 %	144	21	189	46,6 %
80 à 89	196	136	69,4 %	41	14	81	40,4 %
90 à 99	36	24	66,7 %	6	2	16	33,3 %
99 et plus	1	0	0,0 %	0	0	0	Aucun vote
Âge inconnu	58	6	10,3 %	0	0	6	0,0 %
Tous les électeurs	3 608	2 070	57,4 %	1 169	130	771	62,8 %

Internet ou téléphone
Papier

Source : présentation d’Intelivote Systems Inc. au conseil ordinaire du 24 mars 2026, point 4.1, page 15 de l’ordre du jour. La diapositive place une étiquette par-dessus une partie du tableau, de sorte que le nombre de votes pour les rangées 18 à 19, 20 à 29 et 30 à 39 n’y est pas lisible. Les chiffres donnés ici pour ces trois rangées, soit 23, 129 et 211, sont calculés à partir des colonnes par méthode et confirmés à la fois par les taux de participation et par les totaux de colonnes imprimés sur la même diapositive. La dernière colonne est un calcul de ma part et non un chiffre publié par la Ville. « Âge inconnu » correspond à la rangée UK de la diapositive, soit les électeurs dont la date de naissance n’est pas consignée.

Deux éléments de ce tableau méritent d’être soulignés. D’abord, l’utilisation du vote par Internet et par téléphone diminue régulièrement avec l’âge, passant de 82,2 % chez les 20 à 29 ans à 33,3 % chez les 90 ans et plus. Le point de bascule se situe chez les 70 à 79 ans : c’est la première cohorte où le papier était la méthode majoritaire.

Ensuite, les électeurs qui dépendaient du papier sont aussi ceux qui votent le plus. Des 771 bulletins papier déposés en 2022, 499 provenaient de personnes de 70 ans ou plus, et ce sont les cohortes affichant les plus forts taux de participation du tableau, entre 66,7 et 74,2 %. En 2026, l’option qu’elles ont utilisée la dernière fois n’existe plus ; la ligne téléphonique, les centres d’aide et l’aide à domicile doivent donc prendre le relais pour ce groupe. Si cela vous concerne, ou concerne une personne dont vous prenez soin, la liste électorale et la lettre d’information à l’électeur sont les éléments à régler maintenant plutôt que dans la dernière semaine d’octobre.

Un point plus modeste. Le vote par téléphone est une méthode minoritaire, mais pas négligeable : 130 votes en 2022, soit 6,3 % de tous les bulletins déposés, et ce sont les électeurs de 80 à 89 ans qui l’ont le plus utilisé. C’est la partie du système dont on parle le moins et qui compte le plus pour les personnes qui en ont besoin.

Les questions que les gens posent

Je n’ai pas Internet ni d’ordinateur. Puis-je quand même voter ? Oui. Le vote par téléphone est une solution complète, pas un pis-aller. Vous composez le numéro indiqué dans votre lettre d’information à l’électeur et vous votez avec le clavier de votre téléphone, à l’aide du NIP qui vous a été envoyé. Cela fonctionne sur une ligne fixe. Le rapport de la greffière au Conseil désigne expressément le vote par téléphone comme l’une des méthodes les plus inclusives qui existent, parce que presque tous les électeurs ont accès à un téléphone. Si vous préférez ne pas le faire seul, les centres d’aide et l’aide à domicile décrits plus haut existent exactement pour cela.

Quelqu’un peut-il voter à ma place ? Pas par procuration. Le règlement 2025-98 précise que le vote par procuration n’est pas permis pendant que cette méthode de vote est en vigueur. Si vous avez besoin d’aide pour utiliser le système, demandez au bureau de la greffière quelle assistance est offerte. Donner votre NIP à une autre personne n’équivaut pas à une procuration et n’est pas l’usage prévu du système.

Est-ce sécuritaire ? Quelles règles encadrent tout cela ? Il y a ici plus de règles que la plupart des gens ne le croient, et elles sont toutes publiées. La Loi de 1996 sur les élections municipales établit le cadre juridique. L’article 42 permet au Conseil d’autoriser une autre méthode de vote par règlement, et oblige la greffière à établir des procédures et des formulaires écrits pour cette méthode. Le paragraphe 42(6) prévoit qu’aucun vote ne peut être dépouillé avant la fermeture du scrutin le jour du vote. Et les dispositions pénales qui protègent une élection sur bulletin papier protègent aussi celle-ci : en vertu de l’article 90, une infraction commise sciemment entraîne des peines pouvant aller jusqu’à six mois d’emprisonnement en plus de toute autre sanction, et constitue une manœuvre frauduleuse.

La greffière de Cochrane a publié les procédures établies en vertu de ce pouvoir, et elles méritent d’être connues parce qu’elles constituent les véritables règles de cette élection. On y trouve une procédure sur les autres méthodes de vote, une procédure sur l’intégrité du système de vote, une procédure de sécurité pour la lettre d’information à l’électeur, une procédure d’administration de la liste électorale, une procédure sur les scrutateurs, une procédure d’urgence, un plan d’accessibilité, ainsi qu’une procédure de dépouillement judiciaire accompagnant la politique du Conseil en la matière. Chacune est liée ci-dessous. Si vous voulez savoir comment cette élection est menée, vous n’avez à croire personne sur parole, moi y compris.

Sur la technologie elle-même, le système est une plateforme hébergée par le fournisseur Intelivote Systems Inc. Le rapport de la greffière au Conseil le décrit comme le principal fournisseur canadien de vote électronique municipal, ayant mené plus de 305 événements électoraux municipaux et plus de 24 élections à la direction de partis provinciaux depuis 2006. Il a aussi mené l’élection de 2022 à Cochrane. Il est aligné sur la norme CAN/DGSI 111-1:2024, la norme nationale de vote en ligne pour les élections municipales canadiennes publiée par le Conseil de gouvernance numérique, et cet alignement est une des raisons de sa note à l’appel de propositions. La Ville héberge une copie de cette norme sur sa propre page des élections, liée ci-dessous, si vous voulez lire ce qu’elle exige.

Et si je ne reçois pas ma lettre d’information à l’électeur ? Rendez-vous au centre de résolution du vote au bureau municipal, au 171, 4^e Avenue, ou appelez le bureau de la greffière au 705-272-4361, poste 229. Mieux encore, vérifiez dès maintenant que vous êtes correctement inscrit sur la liste électorale. La période de révision est déjà ouverte.

Peut-on changer cela pour 2026 ? Non. En vertu de la Loi sur les élections municipales, un règlement autorisant une autre méthode de vote doit être adopté au plus tard le 1^er mai de l’année précédant l’élection. Le règlement 2025-98 a été adopté en octobre 2025 et le contrat a été octroyé en février 2026. La méthode pour octobre 2026 est arrêtée. La prochaine occasion de la réexaminer se présentera avant l’élection de 2030.

Sources et liens

Les règles de cette élection, publiées par la Ville

Comment la décision a été prise : dossier du conseil de Cochrane

Provincial, normes et comparaison

Si vous avez une question sur le vote à laquelle cette page ne répond pas, le bureau de la greffière est le bon endroit pour la poser, puisque c’est elle qui administre l’élection et non moi. Vous pouvez la joindre au 705-272-4361. Si vous croyez que j’ai fait une erreur ici, dites-le-moi et je la corrigerai. Les corrections sont consignées ci-dessous.

Mises à jour et corrections

1^er septembre 2026. Ajout de la section « Comment Cochrane a voté en 2022 », la répartition par âge et par méthode tirée de la présentation d’Intelivote au Conseil le 24 mars 2026.
31 août 2026. Première publication.

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